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人大代表:特種設備安全亟待法律規范

南京工業大學能源學院院長張紅代表近日建議,加快特種設備安全法的制定工作。

  張紅介紹,特種設備包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、游樂設施、場內機動車輛等設備、設施,其數量多,分布廣,涉及面大,一旦發生事故,會使社會生產和國民經濟遭受嚴重破壞,人民生命財產蒙受巨大損失。

  張紅說,我國政府歷來重視特種設備的安全管理和監察,在政府設立了特種設備的安全監察機構,制定了條例、規范及相應標準,對特種設備的安全實施監察和管理。1982年國務院頒發《鍋爐壓力容器安全監察暫行條例》、2003年國務院頒布《特種設備安全監察條例》,2009年又進行了修訂。經過努力,特種設備事故得到一定遏制。

  張紅指出,目前,我國特種設備的安全責任還不能完全落實,還存在企業的主體責任缺失、政府和監管部門的工作責任缺位、檢驗檢測機構工作責任不清的情況,事故仍然較高。雖然原因是多方面的,但是其中主要原因之一是法律、法規不完善,立法層級以及法規所包括的內容與現實情況還不相適應。

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